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Condepe/Fidem lança manual para orientar municípios na elaboração e revisão de Planos Diretores em Pernambuco

Condepe/Fidem lança manual para orientar municípios pernambucanos na elaboração e revisão dos Planos Diretores, fortalecendo o planejamento urbano, a participação social e o desenvolvimento sustentável.

manual para orientar municípios
Condepe/Fidem apresenta manual técnico para elaboração e revisão dos Planos Diretores Municipais. Foto: Divulgação

A Agência Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco (Condepe/Fidem) lançou o Manual de Elaboração e Revisão de Planos Diretores Municipais, publicação que reúne orientações técnicas para apoiar as prefeituras pernambucanas na elaboração, revisão, implementação e monitoramento do principal instrumento da política de desenvolvimento urbano previsto no Estatuto da Cidade (Lei Federal nº 10.257/2001).

Disponível gratuitamente no portal da agência, o material busca fortalecer o planejamento territorial dos municípios por meio de uma metodologia baseada em dados, participação popular e desenvolvimento sustentável, oferecendo suporte técnico para gestores públicos, equipes municipais e vereadores.

Manual reúne orientações para todas as etapas do Plano Diretor

O documento apresenta de forma didática as sete etapas consideradas essenciais para a elaboração ou revisão de um Plano Diretor Municipal.

Processo começa pelo alinhamento institucional

Entre os pontos abordados estão o alinhamento entre os órgãos municipais, a realização do diagnóstico territorial, a definição de diretrizes urbanísticas, a consolidação das propostas, a regulamentação legal, além da implementação e do monitoramento contínuo das ações previstas.

Segundo a Condepe/Fidem, o objetivo é tornar o processo mais acessível aos municípios, especialmente diante da complexidade técnica que normalmente envolve a elaboração desse tipo de instrumento.

A diretora de Planejamento e Ordenamento Territorial da agência, Hortênsia Nunes, destacou que o manual foi concebido para ampliar a compreensão sobre a função estratégica do Plano Diretor.

"Entregamos uma ferramenta construída para apoiar os gestores públicos, equipes técnicas e vereadores na busca por cidades melhores e com um planejamento urbano qualificado. O Plano Diretor é visto, muitas vezes, como uma documentação legal complexa, mas vai muito além disso. É um importante instrumento que define como queremos que as nossas cidades cresçam, onde será possível morar, trabalhar, empreender, preservar o meio ambiente e destinar recursos e investimentos, garantindo o direito à cidade para as presentes e futuras gerações."

Material busca simplificar linguagem técnica

De acordo com Hortênsia Nunes, um dos diferenciais da publicação é traduzir conceitos técnicos em uma linguagem mais acessível para facilitar a atuação dos gestores municipais.

Ela afirma que o detalhamento das metodologias, etapas e instrumentos urbanísticos permite uma compreensão mais clara dos pilares que estruturam um Plano Diretor.

Ainda segundo a diretora:

"O manual do Plano Diretor representa um importante instrumento de apoio aos municípios, reunindo orientações práticas e fundamentos técnicos que fortalecem o planejamento urbano. Construído de forma colaborativa, o material foi elaborado para auxiliar gestores na elaboração e revisão dos Planos Diretores, contribuindo para cidades mais organizadas, inclusivas, sustentáveis e preparadas para os desafios do futuro."

Diagnóstico deve considerar dados e participação popular

O manual orienta que os municípios utilizem indicadores socioeconômicos, demográficos e ambientais, além de bases cartográficas e contribuições da população, para identificar desafios e potencialidades locais.

Entre os temas recomendados para análise estão:

  • habitação;
  • mobilidade urbana;
  • saneamento básico;
  • meio ambiente;
  • desenvolvimento econômico.

A publicação também reforça que audiências públicas, consultas, oficinas e conferências devem ocorrer durante todas as fases da elaboração ou revisão dos planos, garantindo transparência, acesso à informação e ampla participação da sociedade nas decisões sobre o futuro das cidades.

Apoio técnico será oferecido aos municípios

Além do conteúdo técnico, o documento destaca que a Condepe/Fidem disponibiliza apoio às prefeituras por meio de Acordos de Cooperação Técnica (ACTs), sem custos para as administrações municipais.

Esse suporte inclui:

  • capacitações;
  • oficinas;
  • orientação sobre instrumentos urbanísticos;
  • sistematização de dados territoriais;
  • acompanhamento da participação social;
  • integração do Plano Diretor às políticas estaduais e federais.

O diretor-presidente da agência, Diogo Bezerra, afirmou que a iniciativa faz parte da estratégia do Governo de Pernambuco para fortalecer o desenvolvimento regional.

"O Plano Diretor é fundamental para o desenvolvimento municipal e o planejamento regional do crescimento de cada cidade individualmente. A Condepe/Fidem, através da colocação da governadora Raquel Lyra, está apoiando os municípios no seu desenvolvimento, seja na área metropolitana ou no estado como um todo. O manual é uma ferramenta que, bem implementada, ajuda a garantir o desenvolvimento econômico e social para cada um dos municípios pernambucanos."

Parceria com Sebrae-PE amplia alcance da iniciativa

A publicação também destaca a participação do Sebrae Pernambuco durante todas as etapas de elaboração do manual.

Segundo a agência, a instituição poderá contribuir junto aos municípios por meio de consultorias, diagnósticos econômicos, capacitações e iniciativas voltadas ao fortalecimento do empreendedorismo e do desenvolvimento econômico local, ampliando a integração entre os órgãos técnicos e as administrações municipais.

Planejamento urbano alinhado aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Outro destaque do manual é a relação entre os Planos Diretores e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas (ONU).

Conforme a publicação, um planejamento territorial estruturado contribui para cidades mais inclusivas, resilientes e sustentáveis, além de fortalecer a capacidade dos municípios para enfrentar desafios como mudanças climáticas, desigualdades sociais e degradação ambiental.

O manual já está disponível gratuitamente no portal da Condepe/Fidem, na área "Planejamento Territorial e Metropolitano", além de acesso direto por meio da plataforma de monitoramento da agência.

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